برنامج العمل التنفيذي للجنة
أولا: منهجية الإعداد
انكبت اللجنة الوطنية للحوار الوطني حول المجتمع المدني والأدوار الدستورية الجديدة، منذ تعيينها على إعداد برنامج عمل تنفيذي، وقد نص النظام الداخلي للجنة في مادته التاسعة على وجوب اعتماد هذا البرنامج، والذي يتضمن كل العمليات والإجراءات التي ستقوم بها اللجنة لتحقيق أهداف الحوار كما هو منصوص عليها في أرضية عملها.
ويضم برنامج العمل ثلاثة محاور رئيسية، وهي:
1. الجوانب الإعدادية والإعلامية،
2. عمليات و آليات الحوار،
3. مخرجات الحوار.
أما من حيث منهجية الإعداد، فقد حرصت اللجنة بالإضافة لمساهمات أعضاء اللجان الدائمة على التشاور والتفاعل مع عدد من الفعاليات و الخبرات والتجارب الوطنية والدولية في مجال الحوار المجتمعي والتشاور العمومي.
ثانيا : الجوانب الإعدادية والإعلامية:
ويتعلق الأمر بكل العمليات الإعدادية اللازمة لحسن سير عمل اللجنة، والإجراءات الداعمة المواكبة، وتتعلق أساسا بالإجراءات التنظيمية والإعلامية. وإلى حدود نهاية ماي 2013، أنهت اللجنة التدابير المتعلقة بـالمصادقة على الأوراق التأطيرية لعملها: أرضية عمل اللجنة والنظام الداخلي، اعتماد برنامج العمل التنفيذي، هيكلة مكتب اللجنة من خلال اختيار نواب الرئيس، ونواب المقرر العام ورؤساء اللجان الدائمة الثلاثة ونوابهم، جدولة مختلف الاجتماعات (اللجنة، مكتب اللجنة، اللجان الدائمة، التنسيق مع الوزارة ...)، اتخاذ التدابير اللوجيستيكية لسير الحوار (تعيين الفريق الإداري المواكب لعمل اللجنة، تجهيز مقر الاشتغال ، اختيار الخبراء المرافقين ...)، تعيين السيدة فاطمة الإفريقي مسؤولة إعلامية للجنة، والبدء في إعداد خطة إعلامية.
وستواصل اللجنة خلال باقي الشهور الاشتغال على باقي الإجراءات المرتبطة بهذا المحور، وهي أساسا:
- عقد مختلف الاجتماعات المرتبطة بتتبع إدارة الحوار،
- اعتماد مخططات العمل الدورية التفصيلية بداية كل دورة،
- أجرأة الجوانب الإعلامية المواكبة للحوار.
- تشكيل فرق عمل لتدبير عمليات الحوار المشتركة والعرضانية بين اللجان الدائمة ، واستثمار حصيلتها ونتائجها ؛ (يتكون كل فريق من عضو مكتب اللجنة الوطنية وعضوين من كل لجنة دائمة وخبيرين وإطار إداري :
- فريق عمل التواصل والإعلام
- فريق عمل الدراسة الوثائقية والممارسات الفضلى
- فريق عمل الندوات
- فريق عمل تلقي المذكرات والمقترحات المكتوبة
- فريق عمل جلسات الإنصات
- فريق عمل الموقع الالكتروني
ثالثا : آليات الحوار:
وهي مختلف الوسائل التي ستعتمدها اللجنة لإدارة الحوار، بغرض إشراك أكبر عدد ممكن من الجمعيات والفعاليات ونشطاء المجتمع المدني ومختلف المعنيين بهذا الحوار وتجميع وتوثيق مختلف المقترحات والاجتهادات، وذلك حسب ماهو متعارف عليه دوليا في الحوارات المدنية والمجتمعية والاستشارات العمومية ؛ ووفق المبادئ التالية :
- - التنوع حتى تكون ملائمة لمختلف الفئات المعنية بالحوار،
- - اعتماد أساليب القرب من المعنيين بالحوار، وخصوصا الجمعيات ، وتيسير مشاركتهم ومساهماتهم .
- - اعتماد آليات مباشرة، وأخرى غير مباشرة،
- - توزيع استعمالها على طول مدة إجراء الحوار،
- - الاستفادة من التجارب السابقة في الاستشارات العمومية،
ويتعلق الأمر، بالآليات التالية:
- الندوات الموضوعاتية، وهي ندوات مركزية تتناول بالدراسة والتحليل بعض المواضيع المرتبطة بالديموقراطية التشاركية و بالمجتمع المدني وأدواره الدستورية الجديدة ، بغرض إنضاج مقترحات وأفكار وتصورات محددة،
الندوات الجهوية: وهي ندوات سيتم تنظيمها على المستويات المجالية (بين جهوي، جهوي أو بين إقليمي)، بغرض إعطاء الفرصة لأكبر عدد من المعنيين وخصوصا الجمعيات للتعبير عن آرائهم وعرض مقترحاتهم ،
الندوات الدولية: وستخصص لمغاربة العالم إضافة إلى الاستفادة من التجارب الدولية.
الورشات التشاورية : وهي مجموعات بؤرية لتعميق التفكير وتدقيق المقترحات مع أطر وفعاليات ونشطاء جمعيات المجتمع المدني وخبرات وطنية
تلقي المذكرات: وهي اقتراحات مكتوبة، تتضمن ، وفق منهجية ومعايير ستعلن عناها اللجنة، مختلف القضايا والمحاور و الموضوعات التي يمكن لكل المعنيين بالحوار تقديم مقترحات بشأنها،
جلسات الإنصات: وهي آلية ستمكن من الإنصات إلى مجموعة من الجمعيات و وفعاليات المجتمع المدني ، والمعنيين ، ستتم دعوتهم بناء على معايير موضوعية وشفافة ومعلنة ، بقصد تعميق النقاش بشأن المقترحات والاجتهادات والآراء التي توصلت بها اللجنة أو قامت بتوثيقها .
الدراسة الوثائقية واستثمار التجارب والممارسات الوطنية والدولية الفضلى: وهي آلية ستمكن من فحص كل الوثائق العلمية والدراسات المقارنة واستثمار التجارب والممارسات الوطنية والدولية الفضلى ذات الصلة بالموضوع-
رابعا : مخرجات الحوار:
وهي الوثائق التي تمثل المخرجات العلمية للحوار، وفيها ثلاثة أصناف:
تقارير الاجتماعات: وهي الأعمال التوثيقية لكل الاجتماعات الخاصة بالحوار (اجتماعات داخلية للجنة أو مع أطراف المشاركة في الحوار والمعنية به ).
تقارير أنشطة الحوار: وتتعلق بحصيلة ونتائج مختلف الأنشطة التي سيتم تنظيمها، والمرتبطة أساسا بأجرأة آليات الحوار،
مخرجات الحوار: وهي النتائج النهائية لمجريات الحوار، وهي:
- التقرير العام،
- تقارير اللجان الدائمة (لجنة أحكام الدستور، لجنة الحياة الجمعوية ولجنة ميثاق الديمقراطية التشاركية ).
